Закон Республики Дагестан «О профилактике экстремистской деятельности в Республике Дагестан»

Принят Народным Собранием Республики Дагестан            24 марта 2016 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») являются основные задачи профилактики экстремистской деятельности, ее направления и формы, полномочия органов государственной власти Республики Дагестан.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1)  профилактика экстремистской деятельности — меры социального, воспитательного и иного характера, осуществляемые субъектами профилактики правонарушений, направленные на устранение причин и условий проявления экстремистской деятельности;

2)  субъекты профилактики экстремистской деятельности — органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее — органы местного самоуправление, реализующие полномочия в сфере профилактики экстремистской деятельности;

3) иные понятия в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».

 

Статья 3. Задачи профилактики экстремистской деятельности

Основными задачами профилактики экстремистской деятельности являются:

1) обеспечение недопустимости осуществления экстремистской деятельности в Республике Дагестан независимо от формы ее выражения;

2) предотвращение условий и возможностей, способствующих осуществлению экстремистской деятельности в Республике Дагестан;

3) формирование и повышение политической и правовой культуры граждан на основании уважения их конституционных прав, свобод и законных интересов.

 

Статья 4. Субъекты профилактики экстремистской деятельности

  1. Субъектами профилактики экстремистской деятельности в целях реализации основных направлений профилактики экстремистской деятельности могут создаваться коллегиальные, совещательные и координационные органы.
  2. Профилактика экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан может осуществляться совместно и во взаимодействии с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями.

 

Статья 5. Основные направления профилактики экстремистской деятельности

Профилактика экстремистской деятельности  в Республике Дагестан осуществляется по следующим основным направлениям:

1) принятие профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

2)  взаимодействие с общественными объединениями и религиозными организациями, средствами массовой информации и гражданами с целью гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Дагестан;

3)  совершенствование межнационального диалога в обществе для урегулирования конфликтных ситуаций по социально значимым вопросам и ликвидации их

последствий;

4) рассмотрение вопросов, связанных с созданием организационных и ресурсных предпосылок для проявлений экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан.

 

Статья 6. Полномочия Главы Республики Дагестан в сфере профилактики экстремистской деятельности

 

Глава Республики Дагестан:

1) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере профилактики экстремистской деятельности;

2) организует деятельность консультативных и совещательных органов при Главе Республики Дагестан в целях профилактики экстремистской деятельности;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

 

Статья 7, Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в сфере профилактики экстремистской деятельности

 

Народное Собрание Республики Дагестан:

1) осуществляет законодательное регулирование;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

 

Статья 8. Полномочия Правительства Республики Дагестан

в сфере профилактики экстремистской деятельности

 

Правительство Республики Дагестан:

1) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти проводит анализ и прогнозирование социально-экономической, миграционной обстановки в Республике Дагестан с целью выявления причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, пропаганды или оправдания экстремистских идей;

2) на территории Республики Дагестан обеспечивает реализацию деятельности по профилактике экстремизма, а также осуществляет контроль за ее надлежащей реализацией органами исполнительной власти Республики Дагестан;

3)  в соответствии с законодательством определяет органы исполнительной власти   Республики   Дагестан,   уполномоченные   осуществлять  информационно — аналитическую деятельность по сбору и анализу информации в сфере профилактики экстремистской деятельности;

4)  разрабатывает в рамках полномочий меры по повышению эффективности  деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по профилактике экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан;

5) утверждает и осуществляет контроль за реализацией государственных программ Республики Дагестан по профилактике и предупреждению экстремизма;

6)  в рамках установленных законодательством полномочий определяет орган исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющий учет и контроль за соблюдением законодательства организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

7)  определяет уполномоченные органы исполнительной власти Республики Дагестан осуществляющие освещение в средствах массовой информации мер, принимаемых субъектами противодействия экстремизму;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

 

Статья 9. Участие органов местного самоуправления

в сфере профилактики экстремистской деятельности

  1. Органы местного самоуправления в пределах установленных законодательством полномочий участвуют в профилактике экстремистской деятельности и иных противоправных проявлений:

1)  во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти Республики Дагестан анализируют миграционную ситуацию на территории муниципальных образований Республики Дагестан;

2)  организуют информирование и консультирование населения муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам профилактики экстремистской деятельности;

3) утверждают программы по профилактике экстремистской деятельности на территории муниципальных образований Республики Дагестан;

4)  принимают меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих распространению экстремистской идеологии, осуществляют мероприятия по  недопущению агитации и пропаганды экстремистской идеологии, организуют информационное сопровождение проводимых мероприятий в средствах   массовой информации.

  1. Органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию мер в сфере профилактики экстремистской деятельности.

Статья 10. Информационное противодействие экстремистской деятельности

  1. Органы государственной власти Республики Дагестан осуществляют информационное противодействие экстремистской деятельности.

Информационное противодействие экстремистской деятельности включает в себя: анализ и оценку сведений об угрозах экстремизма, а также информирование населения о принятых мерах.

  1. Уполномоченные органы государственной власти Республики Дагестан в процессе осуществления информационного противодействия экстремистской деятельности осуществляют следующие функции:

1) установление и исследование факторов, определяющих сущность и состояние развития экстремистских проявлений;

2) разработка предложений для субъектов профилактики экстремистской деятельности;

3)  мониторинг и анализ национального и международного опыта противодействия экстремистской деятельности;

4) освещение результатов мероприятий, проводимых в сфере противодействия экстремизму и терроризму, информирование населения о преступной сущности экстремизма в средствах массовой информации, в том числе на телевидении и в ин-формационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Статья 11. Формы профилактики экстремистской деятельности

Профилактика экстремистской деятельности в Республике Дагестан осуществляется субъектами профилактики экстремистской деятельности в следующих  формах:

 

1) правовое просвещение и информирование граждан;

2) проведение профилактических бесед;

3) социальная адаптация;

4) оказание правовой, социально-психологической помощи;

5) разработка и реализация государственных (муниципальных) программ Республики Дагестан в рассматриваемой сфере.

 

        Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

Глава Республики Дагестан Р. Абдулатипов

Махачкала  4 апреля 2016 года № 20