В Министерстве по национальной политике и делам религий в Дагестане рассказали о профилактической деятельности ведомства по недопущению радикализации иностранных граждан, прибывших в страну для осуществления трудовой деятельности.
Для начала прейдем к статистике от УВМ МВД по республике.
Согласно их сведениям, за 2023 год через пункты пропуска государственной границы РФ на дагестанском участке въехало 33 437 иностранных граждан (ИГ), что в два раза меньше, чем в прошлом году; выехало свыше 30 тысяч ИГ и ЛБГ (лиц без гражданства), что также значительно меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Фактически состоят на миграционном учете более 15 тыс. иностранцев, среди них свыше 600 несовершеннолетних, и снято с миграционного учета около 23 тыс. иностранных граждан. Кроме того, за 2023 год оформлено свыше 16 тыс. патентов для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами.
Как отмечает Миннац республики, внешняя миграция в целом существенно не влияет на состояние рынка труда региона, этноконфессиональных отношений, криминогенной обстановки в субъекте.
По данным МВД по РД фактов вовлеченности иностранных граждан и лиц без гражданства в экстремистскую и террористическую деятельность на территории республики за прошлый год не выявлено, фактов переноса иностранными гражданами нетрадиционной религиозной идеологии не наблюдалось.
«В данном направлении во взаимодействии с мусульманским духовенством в постоянном режиме проводятся профилактические встречи с лидерами сообществ иностранных граждан: азербайджанцев, узбеков, таджиков (наибольшее количество в Дагестане)», – подчеркнули в ведомстве.
В 2023 году Министерством по национальной политике и делам религий Республики Дагестан, в рамках реализации Плана организации профилактической работы по доведению до лиц, прибывающих из стран с повышенной террористической активностью для временного проживания, обучения и осуществления трудовой деятельности на территории Республики Дагестан, норм законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, совместно с представителями национальных диаспор организовано и проведено более 100 выездных встреч с трудовыми мигрантами, с охватом более 8000 человек, а именно в городах Махачкале, Дербенте, Буйнакске, Хасавюрте, Кизляре, Кизилюрте, Каспийске, а также в Дербентском, Каякентском, Карабудахкентском, Буйнакском, Хасавюртовском, Унцукульском, Новолакском, Бабаюртовском, Кизлярском, Кумторкалинском и Кизилюртовском районах.
С начала 2024 года проведено более 30 выездных встреч с иностранными гражданами (трудовыми мигрантами), с охватом более 3000 человек, в том числе с содержащимися в исправительных колониях.
Особое внимание при проведении встреч уделялось теме подстрекания из-за рубежа к протестной активности населения, доведена информация об опасности и угрозе экстремизма и терроризма, а также даны разъяснения об ответственности за размещение и распространение экстремистских материалов в Интернете и о мерах уголовной и административной ответственности.
С момента террористического акта, совершенного гражданами Таджикистана в «Крокус Сити Холле», министерством совместно с ЦПЭ и УВМ МВД по РД, администрацией Хасавюртовского района и НКА таджиков Дагестана в марте текущего года проведена профилактическая встреча с гражданами Республики Таджикистан, которых свыше 50 человек.
Отдельное место отводится работе по привлечению на военную службу иностранных граждан, которая ведется во взаимодействии с правоохранительными структурами, военными комиссариатами и национальными диаспорами и землячествами мигрантов, функционирующих в республике.
Благодаря проводимой работе Миннаца РД в 2024 году 40 иностранных гражданина заключили контракты с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В настоящее время министерством запланировано проведение во ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России в г. Махачкале, по адресу: г. Махачкала, ул. Абубакарова, д. 112, еженедельных профилактических мероприятий с иностранными гражданами (трудовыми мигрантами) из Центрально-Азиатского региона (ЦАР) и других стран, осуществляющими трудовую деятельность на территории республики, направленных на недопущение радикализации иностранных граждан.
В ходе проводимых встреч запланировано ознакомление иностранных граждан (трудовых мигрантов) с деятельностью министерства в сфере социально-культурной адаптации иностранных граждан, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений и противодействия терроризму и экстремизму, об опасностях, скрывающихся за лозунгами выхода на несанкционированные митинги и ответственности за участие в них.
А также обсуждение вопросов трудоустройства, порядка получения разрешений на временное проживание и вида на жительство, основания для выдворения из страны, вопросы получения патента, трудоустройства, медицинского страхования, разрешений на временное проживание и вида на жительство, знание русского языка, истории и иные вопросы, связанные с миграционным и трудовым законодательством.
Кроме того, будут разъяснены задачи и цели специальной военной операции, а также меры социальной поддержки, предоставляемых участникам специальной военной операции и членам их семей, доведения до участников мероприятия информации о льготах и гарантиях, предоставляемых иностранным гражданам при заключении ими контракта о прохождении военной службы, а также о порядке приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях, и членов их семей.
Одним из важных направлений в деятельности Миннаца РД – это работа с иностранной молодежью – студентами высших и средних учебных учреждений, школьниками.
По данным министерства, в образовательных организациях в 2023-2024 учебном году составило 810 школьников из иностранных государств.
Иностранные студенты же в процессе обучения сталкиваются с новой социокультурной и языковой средой, новыми методами и формами обучения, сменой режима труда и отдыха, новыми природно-географическими, климатическими условиями, что неизбежно вызывает у них появление новых непривычных эмоциональных переживаний и психических состояний.
Это объективно ставит перед образовательными учреждениями задачу по научно обоснованной организации процесса адаптации иностранных студентов к условиям жизнедеятельности и обучения в новой социокультурной и языковой среде.
В целях совершенствования работы с иностранными студентами высших учебных заведений республики при Миннаце РД создан и функционирует Совет по делам иностранной студенческой молодежи, в целях укрепления и сохранения межэтнических отношений между студентами различных стран создано объединение иностранных студентов «Интердружба».
В 2023-2024 учебном году в средних специальных учебных заведениях республики обучались 44 студента из иностранных государств, а общее количество иностранных студентов, по итогам 2023 года, обучающихся в вузах Дагестана, составило 1516 человек, в 2023-2024 учебном году – 1350 человек.
За 2023 год, совместно с вузами и ссузами, привлечением представителей правоохранительных структур, общественных и религиозных организаций проведено свыше 100 мероприятий-встреч с иностранными студентами, с охватом более 1400 студентов-иностранцев, а за истекший период 2024 года – свыше 10 мероприятий с охватом более 700 студентов.