О принятии проекта решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район»

     

                      СОБРАНИЕДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                          «АГУЛЬСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

 

 № 25                                                                                                                  «06» июня 2016 г.

                                                                         РЕШЕНИЕ

 

         О принятии проекта решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район», проведении по нему публичных слушаний и установлении порядка учета предложений граждан по проекту решения

  1. Принять проект Решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район», (далее – проект Решения), приложение №1.
  2. Опубликовать текст проекта Решения в газете «Вести Агула» в срок до 11.06.2016 г.
  3. С целью организации работы по учету предложений граждан по проекту Решения создать рабочую группу Собрания депутатов муниципального района численностью 3-х депутатов в составе, согласно приложению № 2 к настоящему решению.
  4. Установить, что предложения граждан по проекту Решения принимаются в письменном виде рабочей группой Собрания депутатов муниципального района с 11.06.2016 г. до 26.06.2016 г. по адресу: с.Тпиг, в здании администрации муниципального района с 9.00 до 18.00 часов ежедневно.
  5. Для обсуждения проекта Решения Собрания депутатов с участием жителей руководителю раб. группы указанных в пункте 3 настоящего решения, организовать проведения публичных слушаний 28.06.2016 г. в 10.00 в актовом зале здания администрации по адресу с. Тпиг.
  6. Утвердить порядок проведения публичных слушаний, согласно приложению № 3.
  7. Руководителю рабочей группы, указанной в пункте 3 настоящего решения, представить главе муниципального района информацию о результатах публичных слушаний, информацию об обсуждении проекта Решения, отсутствии или наличии предложений граждан с их перечислением, сведения о заседании Собрания депутатов муниципального района по обсуждению предложений и принятию с их учетом Решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район».

Протокол и результаты публичных слушаний опубликовать в газете «Вести Агула» в срок до 03.07.2016г.

  1.  Провести заседание Собрания депутатов муниципального района 15.07.2016г. по вопросам:

1) учета предложений граждан по проекту Решения;

2) принятия Решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район», с учетом мнения населения.

  1. Настоящее решение подлежит одновременному опубликованию с проектом решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район» и вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава муниципального района                                                                    Ю.Г. Исмаилов

Председатель Собрания

депутатов муниципального района                                                          Э. А. Рамазанов

 

П Р О Е К Т

Приложение № 1

к решению Собрания депутатов

муниципального района

«Агульский район»

от 06.06.2016 г. № 25

 

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                О внесении изменений и дополнений

                                 в Устав муниципального образования «Агульский район».

 

С целью приведения Устава муниципального образования «Агульский район» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

                     Собрание депутатов муниципального района «Агульский район»

                                                             Решает:

  1. Внести в Устав муниципального образования «Агульский район» следующие изменения и дополнения:
  2. В статье 6:

      а) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

    

      б) пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции: «32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

в) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района «Агульский район.».

  1. Пункт 4 части 3 статьи 15 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
  2. В статье 22:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов муниципального района «Агульский район» состоит из глав поселений, избранных на муниципальных выборах, либо Собранием депутатов сельского поселения из своего состава, и из депутатов Собраний депутатов сельских поселений, избираемых Собраниями депутатов сельских поселений из своего состава. Норма представительства поселений, входящих в состав муниципального района, в Собрании депутатов муниципального района, исходя из численности населения, составляет:

1) от сельского поселения «сельсовет «Амухский» — 2 представителя;                                       2) от сельского поселения  «село Буркихан » — 2 представителя;                                                   3) от сельского поселения «сельсовет «Буршагский» — 2 представителя;

4) от сельского поселения «сельсовет «Дулдугский» — 3 представителя;

5) от сельского поселения «сельсовет «Курагский» — 2 представителя;

6) от сельского поселения «сельсовет «Ричинский» — 3 представителя;

7) от сельского поселения «село Тпиг» — 3 представителя;

8) от сельского поселения «село Фите» — 2 представителя;

9) от сельского поселения «сельсовет «Хутхульский» — 2 представителя;

10) от сельского поселения «село Чираг» — 2 представителя.

Общая численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 23 человек.»

б) признать утратившим силу часть 2.

  1. В статье 26:

а) в пункте 2 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований»;

б) в части 8 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами.»;

в) в части 10 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

г) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Депутат Собрания депутатов муниципального района, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

  1. В статье 27:

   а) часть 2 изложить в следующей редакции:                                                                                                 «2. Полномочия депутата Собрания депутатов, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.»;

    б) дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Полномочия депутата Собрания депутатов, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

  1. В статье 28:

   а) часть 2 изложить в следующей редакции:

   « 2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию муниципального района.                                   Порядок проведения  конкурса  по  отбору  кандидатур  на должность   главы   муниципального района устанавливается Собранием депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен  предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и  месте  его  проведения  не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.    Кандидатом на должность главы муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностям лицом местного самоуправления.    Общее  число  членов  конкурсной  комиссии в муниципальном районе устанавливается Собранием депутатов муниципального района.    В муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии  назначается Собранием депутатов муниципального района, а другая половина – Главой Республики Дагестан.»;                                                                                          

 

     б) в пункте 1 части 8 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований»;

в) в части 11 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

г) часть13 изложить в следующей редакции:                                                                                            «13. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

д) часть14 дополнить абзацем следующего содержания:                                                                            «В случае, если правовым актом Главы муниципального района не назначен исполняющий обязанности Главы муниципального района (Главы администрации муниципального района), Собрание депутатов муниципального района своим решением назначает временно исполняющего обязанности Главы муниципального района (Главы администрации муниципального района) из числа заместителей Главы администрации муниципального района, а в случае их отсутствия (или отказа) из числа руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района, срок полномочий которого прекращается при вступлении в должность Главы муниципального района.»;                                                                                                                                   

  1. В статье 29:

а) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:                                                      «12) назначает и освобождает от должности заместителя Главы администрации муниципального района;»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:                                                                           «1.1 Глава муниципального района определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

  1. В статье 30:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:                                                                                «2.1. Полномочия Главы муниципального района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:                                                                                                        «3. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.»;

  1. В абзаце первом части 3 статьи 32 слова «по согласованию с Собранием депутатов муниципального района» исключить;

 

  1. Признать утратившим силу часть 3 статьи 42;
  2. Признать утратившим силу часть 3 статьи 44;
  3. В абзаце первом части 5 статьи 52 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;
  4. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района.

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

  1. В пункте 2 части 1 статьи 68 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
  1. Статью 74 изложить в следующей редакции:

      «Статья 74. Порядок вступления в действие Устава.

  1. Устав муниципального района «Агульский район» подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ.

2.Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию или обнародованию в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования или обнародования.

  1. Пункт 10 части 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной полиции.
  2. В случае несоответствия отдельных положений настоящего Устава положениям федерального законодательства применяются положения федерального законодательства.
  3. 5. С момента вступления в силу настоящего Устава, признать утратившими силу:  — Устав муниципального образования «Агульский район» принятый Собранием депутатов муниципального района «Агульский район» от 05 марта 2013 № 71. — Решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Агульский район» от 13 ноября 2013 г. № 87 принятое Собранием депутатов муниципального района «Агульский район».

                                                                                                                                                                                         Приложение № 2

к решению Собрания депутатов

муниципального района

«Агульский район»

от 06.06.2016г. № 25

 

 

Состав рабочей группы Собрания депутатов

муниципального района по учёту предложений граждан

по проекту решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования «Агульский район».

 

Руководитель рабочей группы (депутат Собрания депутатов муниципального района) –

Маллаев М. Ш.

Члены рабочей группы: (депутаты Собрания депутатов муниципального района):

Гаджимагомедов К. М.

Алиев О. Р.

 

 

Приложение № 3

к Решению Собрания депутатов

муниципального района

«Агульский район»

от 06.06.2016 г. № 25

 

 Порядок проведения публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район».

 

  1. Для обсуждения проекта решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район», проводятся публичные слушания.
  2. Организацию и проведение публичных слушаний, а также сбор и обработку предложений граждан, поступивших в отношении проекта решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район», осуществляет руководитель рабочей группы Собрания депутатов муниципального района (далее — руководитель рабочей группы).

З. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель муниципального района.

  1. На публичных слушаниях по проекту решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район», выступает с докладом и председательствует руководитель рабочей группы (далее — председательствующий).
  2. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
  3. Участникам публичных слушаний обеспечивается право высказать свое мнение по проекту решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район».

6.1. Всем желающим выступить предоставляется слово, в зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений.

6.2. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.

6.3. По истечению времени, отведенного председательствующим на проведение публичных слушаний, частники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район» заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу, который подписывается председателем и секретарем.

  1. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район», в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
  2. Результаты публичных слушаний в форме итогового документа подписываются председательствующим и подлежат официальному опубликованию.
  3. Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Собрания депутатов муниципального района.

После завершения рассмотрения замечаний и предложений граждан, а также результатов публичных слушаний Собранием депутатов муниципального района принимается решение Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Агульский район».